Directeur strategie en beleid

Opleidingsniveau WO
Contract Fulltime
Niveau Ervaren
Branche Gemeente
Functiecategorieën Bestuur en Management
Organisatie Castanho in opdracht van Gemeente Nijmegen

Profielschets Directeur strategie en beleid
Visionaire leider en netwerker met hart voor de ontwikkelingen van de stad en voor de vertaalslag daarvan naar de organisatie.

De stad
De gemeente Nijmegen is met ruim 190.000 inwoners de negende stad van Nederland. De oudste stad van het land kent een rijke geschiedenis. De gemeente is de grootste van Oost-Nederland en functioneert in diverse regionale samenwerkingsverbanden. De universiteitsstad kent een rijk cultureel leven en dit is zichtbaar in de levendige stad.

Nijmegen wil een economisch veerkrachtige stad zijn. Een sociale en gezonde stad. Een aantrekkelijke en een duurzame stad. Van digitale innovatie tot energietransitie, Nijmegen loopt in veel ontwikkelingen voorop. Ook in omvang blijft Nijmegen groeien. Naar verwachting telt de stad in 2035 bijna 200.000 inwoners. Deze schaalsprong stelt Nijmegen voor ambitieuze opgaven. In 10 jaar 10.000 banen erbij. In twintig jaar 15.000 nieuwe woningen bouwen. Volledig klimaatneutraal zijn in 2050. Bepaalde wijken gericht versterken, zodat iedereen de kans krijgt om mee te doen. Nijmegen ontwikkelt en groeit. We zien het aan de vele bouwprojecten in de stad, we zien het in de toename van het aantal inwoners en we zien in het in de ambities van ons college. De ambities van het College zijn verwoord in het coalitieakkoord ‘Ons Nijmegen, Stad van Iedereen’. Zes wethouders en de burgemeester vormen het College van B & W.

De ontwikkeling van de organisatie
De organisatie groeit mee met de stad. In de afgelopen jaren is het aantal medewerkers toegenomen van 1.619 in 2020 naar 1.898 medewerkers in 2024 (exclusief inleenkrachten). Daarnaast is in de afgelopen jaren het werk complexer geworden. Inwoners zijn en voelen zich in toenemende mate betrokken bij de gemeente, zowel in fysieke bijeenkomsten, aan de loketten en op straat, als ook online. De maatschappelijke opgaven hebben sterkere onderlinge relaties met elkaar en een grotere mate van digitalisering vraagt veel van de flexibiliteit en het vakmanschap van de medewerkers.

In 2023 is de eerste aanzet gegeven voor een verdere ontwikkeling van de organisatie. Een analyse van de organisatie heeft laten zien dat er op een drietal sporen ontwikkeling noodzakelijk is. In 2024 is dit richtinggevend uitgewerkt langs de lijnen: ambtelijk vakmanschap, hoe we werken en organiseren en sturing en inrichting. De ontwikkeling gaat in de basis over ‘de cultuur’ in de organisatie. Met interventies op gedrag, houding, competenties en vaardigheden zal de komende jaren gewerkt worden aan een ‘warm zakelijke’ organisatie, waarin afspraken worden gemaakt en nagekomen, waarin resultaten worden gehaald door vertrouwen te geven, verantwoordelijkheid te nemen en verantwoording af te leggen.
En waar geleerd wordt van wat we doen of hebben gedaan. De komende jaren gaan we werken aan het ambtelijk vakmanschap in onze hele organisatie.

Met uitsluitend interventie op de ‘zachte’ cultuurkant is de organisatie er niet. Er wordt de komende jaren gewerkt aan een stevige basis op de bedrijfsvoering, maar ook op het samenspel in de keten van bestuur-beleid-uitvoering-netwerkpartners. De diverse wijzen van werken, zoals gebiedsgericht, projectmatig en opgavegericht worden onder de loep genomen en er worden afspraken gemaakt over de wijze van sturing in de lijn en in de diverse werkwijzen. Sturing is een belangrijk thema in de ontwikkeling van het leiderschap. Hiervoor wordt een stevig management development programma ontwikkeld.
De structuur die de organisatie nu kent, staat in principe niet ter discussie, maar in de organisatieontwikkeling zal de omvang van de diverse organisatieonderdelen mogelijk wel leiden tot aanpassingen in de (hoofd)structuur.

Het organisatiemodel
Nijmegen kent op dit moment een model waarin de 10 concernmanagers samen met de directie het GMT vormen. Daarbij worden zij ondersteund door de stadscontroller. De concernmanagers geven leiding aan de afdelingen en daarbinnen zijn er managers die aan de teams leiding geven. Op dit moment is er een gemeentesecretaris/algemeen directeur en een interim-directeur bedrijfsvoering.

Omdat de ontwikkeling van de organisatie en van de bedrijfsvoering veel en continu aandacht vragen, is er voor gekozen de directie uit te breiden naar een team van drie mensen: de gemeentesecretaris, een directeur bedrijfsvoering en dienstverlening en een directeur strategie en beleid. Na drie jaar is er een evaluatie van dit directiemodel. De gemeentesecretaris is als algemeen directeur verantwoordelijk voor de gehele organisatie en als adviseur van het college de strategische sparringpartner over het geheel (stad, regio en organisatie). De twee directieleden die we zoeken, zijn vanuit hun portefeuilles gesprekspartner voor en leidinggevende van de concernmanagers en adviseur voor collegeleden op strategische thema’s vanuit hun eigen portefeuille. De directie redeneert en handelt vanuit de concerngedachte en is complementair aan elkaar. Teamgeest en een goede chemie en verbinding binnen het team zijn onontbeerlijk om ook daadwerkelijk als team te opereren, elkaar te versterken, aan te vullen en feedback te geven. De directieleden fungeren ook als loco-gemeentesecretaris.

De leidende principes
De gemeentesecretaris en de directeuren laten in hun dagelijks handelen zien waar we als organisatie in gedrag en houding willen ontwikkelen. De directie is het boegbeeld van deze verandering, brengt het in de praktijk en laat zich er op reflecteren. We leren immers met z’n allen. De leidende principes vormen de basis voor ons werk als ambtenaar en als directeur onderschrijf je deze principes en laat je in de praktijk zien wat we bedoelen.

De leidende principes zijn:

  • Vertrouwen als vertrekpunt
  • Kiezen voor contact
  • Gewoon doen wat nodig is
  • Leren van wat we doen.

Directeur strategie en beleid
Je weet wat er leeft in de stad, of je maakt je dit snel eigen. Je hebt een toekomstvisie op waar de stad over dertig jaar staat. Je verbindt de maatschappelijke opgaven aan elkaar als je ziet dat dat van meerwaarde is voor de samenleving. Je redeneert vanuit een breed strategisch perspectief en brengt op verbindende wijze innovatieve inzichten in. Je bent koersvast en in staat om keuzes te maken.
In de organisatie stuur je op de versteviging van de ketens binnen de domeinen en onderzoek je waar integraliteit kan bijdragen aan de effectiviteit van de (digitale) dienstverlening aan de samenleving.
Je bevordert het opdrachtgever-opdrachtnemerschap binnen de organisatie en bevordert heldere sturing.
Je hebt en/of bouwt aan jouw netwerk. Niet alleen in de stad, maar ook in de regio en landelijk vertegenwoordig je Nijmegen. Je representeert niet alleen, maar voert ook een actieve lobby. Je vertaalt externe ontwikkelingen naar Nijmegen en inspireert collega’s dit ook te doen en je draagt zorg voor resultaatgerichte uitvoering.
In jouw werk weet je jouw collega’s in de afdelingen te vinden en in te zetten. Je bent een coachende en inspirerende gesprekspartner en leidinggevende voor de concernmanagers op de strategische thema’s en opgaven en reflecteert op het leiderschap en de ontwikkeling daarvan binnen de afdelingen.
Je bent adviseur van de portefeuillehouders in het college op de strategische thema’s. Jouw verbinding met bedrijfsvoering en dienstverlening is vanzelfsprekend, want zonder bedrijfsvoering is het realiseren van resultaten voor de stad niet mogelijk.

Wie zoeken we?
We zoeken een directeur strategie en beleid die aantoonbaar ervaring heeft met het leidinggeven aan een organisatie waarin het samenspel tussen politiek, bestuur, beleid en uitvoering prominent is.
Je beschikt over een visie en strategisch perspectief en bent daardoor in staat de organisatie en de stad toekomstbestendig te maken en te houden. Je bent in staat om van strategie naar resultaatgerichte uitvoering te komen.
Je hebt een visie op de wijze waarop overheidsorganisaties zich in de toekomst ontwikkelen om antwoord te geven op de maatschappelijke transities.
Je legt gemakkelijk verbinding, niet alleen op de inhoud, maar ook (en juist) op de relatie. Het waarderen van betrokkenheid en omkijken naar elkaar is een belangrijke waarde, evenals het warm zakelijk kunnen reflecteren en afspraken maken en nakomen. Aanwezigheid, benaderbaarheid en toegankelijkheid zijn voor degene die we zoeken een vanzelfsprekendheid.
Je hebt een universitaire opleiding afgerond en aantoonbare ervaring met het leiding en sturing geven aan complexe organisaties.

De competenties en vaardigheden

  • Je bent als directeur onderdeel van een team. Dat is primair de directie, waarbinnen je actief met de gemeentesecretaris en de collega directeur de samenwerking zoekt. Je maakt echter ook deel uit van het team dat we Nijmegen noemen. In dit team ben je je bewust van je positie. Er wordt naar je gekeken, jouw doen en laten wordt gezien en gewogen en er wordt veel van je verwacht.
  • We vinden het daarom belangrijk dat je transparant, helder en warm zakelijk kunt communiceren. Je bent zorgvuldig in jouw handelen, maar durft ook de confrontatie aan te gaan, waarbij je de verbinding weet te handhaven.
  • Je bent politiek sensitief. Dit zien we terug in het agenderen van vraagstukken op de juiste tafels en op het juiste moment. Je weet waar je de detail in moet, maar je keert even soepel terug op het juiste abstractieniveau. In jouw advisering aan college en gemeentesecretaris laat je zien dat je zaken vanuit meerdere perspectieven benadert. Je staat voor jouw advies, maar staat open voor argumenten en perspectieven die de ander inbrengt.
  • Je kunt verhoudingen op het snijvlak van politiek, bestuurlijk en ambtelijk goed inschatten. Je weegt de diverse belangen af en maakt overwogen keuzes in het handelen. Je weet wanneer je ‘er moet zijn’, jouw nabijheid gewenst is en ook wanneer distantie een betere strategie is.
  • Je bent het gezicht van de organisatie in de organisatie en de diverse netwerken. Je profileert je vanuit jouw functie en weet wanneer je de stap naar voren moet of kunt zetten en wanneer je anderen het podium moet of kunt gunnen.
  • Je kunt goed prioriteren. Je maakt keuzes en je staat voor deze keuzes. Je weet wanneer je er moet zijn voor politiek, bestuur en organisatie en bent er. Anderen ondersteun je in het stellen van prioriteiten, je neemt daarin de diverse belangen mee en je zorgt dat de ander zich kan verbinden aan de gemaakte keuze.

Persoonskenmerken
Relativeringsvermogen, teamspeler, ondernemend, creatief en lef.

Wat we bieden
De functie van directeur is ingedeeld in schaal 17 met een maximum van € 10.662,- Inschaling in deze schaal is op basis van ervaring en kennis. Daarnaast bieden we:

  • Een individueel keuzebudget van 17,05% per jaar.
  • Een hybride manier van werken.

De procedure
De werving en selectie van deze functie is in handen van Ellen Bruin van Castanho Selectie & Advies. Zij is bereikbaar via info@castanho.nl of via 06-20303256. De procedure wordt tegelijkertijd in- en extern opengesteld. Na een voorselectie door Castanho vindt een voordracht van kandidaten plaats aan de opdrachtgever.
In de selectie- en adviescommissie participeren: de gemeentesecretaris, de wethouder met P & O in de portefeuille en een afvaardiging van het management en de OR.

De planning is als volgt:

  • Selectiegesprekken met de adviseur van Castanho in mei/begin juni 2025.
  • Eerste gespreksronde met de opdrachtgever op vrijdag 13 juni 2025.
  • De tweede gespreksronde op donderdag 19 juni 2025.
  • Een (ontwikkel)assessment kan deel uitmaken van de procedure.
  • Kennismakingsgesprek twee directeuren en gemeentesecretaris, tevens klikgesprek met burgemeester op woensdag 25 juni 2025 ‘s middags.
  • Een referentiecheck en een aanvraag VOG maken deel uit van de procedure.
  • We streven naar een benoeming voor 1 juli 2025.

Solliciteren of meer informatie?
Je kunt solliciteren tot en met 5 mei 2025 via www.castanho.nl/vacatures.
Als je jouw CV en motivatiebrief uploadt bij de direct solliciteren button, ontvang je vervolgens een bevestiging van de sollicitatie. Spoedig na het verstrijken van de reactietermijn nodigen wij kandidaten uit voor een eerste selectiegesprek met de adviseur van Castanho.